思考中国城市的低碳发展：“走南闯北”的一周

2010年7月16日

刚过了一个“走南闯北”的星期，探讨中国城市的低碳发展，南边去了广州，参加一个针对广东5个城市各局官员的培训，中间到了南京，参加针对江苏13个市的副市长和发改委主任的培训，回到北京，又参加了一个有关四川广元市低碳城市发展规划研究的项目评估。你可以想象，我最近满脑子里是城市的低碳发展。

先从最近的说起，广元的低碳城市发展规划是由社科院的专家做的，很详尽，有高度，有点也有面，毫无疑问，这是个很好的开端。但是，你不禁要问：这样一个规划，对广元市决策者的用处有多大？在目前低碳城市仍为一个探索性问题的时候，专家的经验和局限，是否能够真正把事儿都吃透，给市长提出切实可行的建议呢？还有，说是利用灾后重建的契机，发展低碳城市，其实，根据国家和省的要求：三年的重建任务两年完成，要尽力避免的“高碳”已经被锁定了。听了，心里稍微有些气馁，但还有希望，还要努力把握机会。

江苏的培训由省委组织部和省发改委亲自挂帅，级别高，重视程度也高，真正当成自己的事儿来做。只是培训提供的内容和听课人之间似乎没有把握好。三个美国案例很细致，但解不了渴，地方官员似乎不需太多强调重要性，需要的是决策过程，挑战和结果。很专业的指标体系似乎有用，但又似乎不是这群人关注的重点。据说，最后的讨论环节还满激烈。（我因其它任务，只能先离开。）

广东的培训中有25个人听，28个人讲，可见组织方的用心良苦，但内容太多，时间不够时，显得太挤，效果不是太好。由于参加的人都是各部门的负责人，问的问题很细致。

我似乎又成了一个“布道者”，讲国际案例，分析国内形势，思考国内城市的低碳发展之路。仍坚持：在城市运营管理方面，方法、框架、手段，甚至一些标准，已经存在，国际和国内经验可相互分享；挑战在于产业，发展什么，如何发展，如何做到国家在说的经济结构和产业结构的调整，等等，只能共同探索了。国际、国家、省和地方，私营界的积极参与，社会的认知度提高和行动，一起来编织这个“网”，构建城市的低碳发展之路。